6月中国赴美学生签证同比从3.4万降到8人

10/19/2020 3:10:10 AM

来源：GBK

“脱钩”是中美地缘政治角力的核心，而这个由美国总统特朗普政府内部鹰派势力构想和推动的策略，现已成为美国削弱中国实力的主要工具。克莱蒙特·麦肯纳学院政府学教授裴敏欣表示，美中关系正处于崩溃边缘。经济上的脱钩已成现实，而由美国主导且在不久之前还无法想象的文化分离，可能也很快实现。那将是一场悲剧，而美国将是最大的输家。

贸易战开启金融脱钩

脱钩的第一个举动，即2018年开始的中美贸易战，已经大大削减了双边贸易。随着美国有计划地对华为和字节跳动(热门视频应用TikTok的所有者)等中国科技巨头不断围追堵截，科技领域的类似进程也正在全面展开。特朗普政府还威胁，要让那些无法让美国审计师审查中国国内审计记录的中国企业，从美国证券交易所退市。由此可见，金融方面的脱钩也已经展开。

尽管经济脱钩能否成功遏制中国还有待观察，但实施这一策略的逻辑，至少听起来还有那么点道理。既然中国能从与美国的经济关系中受益，那切断这些关系必定会削弱中国的增长。

文化和教育脱钩

但不幸的是，从近期的行动来看，美国的对华鹰派人士的想法并不止于此，他们还想进一步切断美国与中国的文化和教育联系。今年早些时候，来自共和党议员的压力，迫使美国和平队终止了对华项目。该组织自1993年以来，已向中国派遣了1300多个美国人。今年7月，特朗普暂停了美国在中国大陆和香港的富布赖特国际教育交流计划(Fulbright)，这是美国为回应中国政府对香港的镇压，而实施一揽子制裁措施的一部分。

同样，在5月下旬，有两名共和党议员提出了一项法案，要求禁止中国公民来美从事所谓STEM学科(科学、科技、工程和数学)的研究生阶段学习。8月13日，美国国务院将孔子学院美国中心这个由中国政府资助、提供语文课程的实体认定为“外国使团”，基本上等于为该机构在美的活动画上了句号。

新闻业则经历了最快的脱钩进程。2月初，《华尔街日报》发表了一篇标题将中国称为“真正的亚洲病夫”的评论文章后，中国政府驱逐了该报的三名记者。美国随后于3月初采取报复行动，迫使60名中国国有媒体派驻美国的中国公民离境。中国接着又驱逐了《纽约时报》《华尔街日报》和《华盛顿邮报》的所有驻华美国公民，有效地削弱了这些媒体在该国的新闻采编能力。

脱钩的后果很严重

对美国来说，切断中美之间的文化、教育和新闻联系是不明智的，而且效果只会适得其反。特朗普政府非但未能通过提倡美国价值观和维持道德制高点，来推进美国的长期战略目标，反而落入了中国政府的掌心;后者将这些联系视为美国思想和文化渗透的渠道。

对华文化教育脱钩将在几个重要方面损害美国利益。

首先，保尔森中心今年研究显示，美国拥有全球人工智能领域60%的顶尖研究人员，其中美国本土研究者占31%，中国出生的占27%。美政府决定限制甚至禁止中国研究生从事敏感课题研究，这会在不久的将来大幅减少中国学者和学生在美国这些领域的贡献。

疫情前2018年5月至9月，获得美国商务、休闲和教育签证的中国公民比前一年减少10万多人，下降13%。尽管2019年中国仍是美国国际学生的最大来源，但由于一系列原因——美国限制学生签证、中国学生选择赴其他国家留学以及新冠疫情，预计今年及以后人数将骤降。据报道，6月份只有8名中国学生获得赴美的学生签证，8人获得访问学者签证。与之相比，2019年6月份这两个数字分别是34001和5736。

其次，对学术交流的限制，将大大减少美国更好地了解中国这个复杂国家的渠道和机会。在美国急需更多了解中国之际，学习和交流的渠道却被切断。

此外，若华盛顿继续追求全方位脱钩，很可能丧失本可以对中国施加的影响和筹码。若在经济金融、公共卫生、环保、能源安全、文化教育交流等领域与中国脱钩，美国将几乎无法影响中国的决策者、众多知识分子和普通民众的意见。

没有政府支持的和平队及富布赖特计划等交流项目，美国将失去与普通中国人(特别是年轻人)互动的直接渠道。借助这些项目，美国人得以在中国那些与外界接触甚少的偏远地区教授英语、美国历史和文学，以及西方社会科学。

这些活动都有助于中国人民更准确地了解美国，并消弭官方的反美宣传。因此，撤销这些计划无异于美国单方面的意识形态裁军。

几十年来将美中拴在一起的人与人之间的联系出现裂痕，并接近解体。切断教育、文化交流的代价远远大于好处。归根结底，这种做法是自欺欺人，等于放弃了美国对中国所剩下的最后的软实力手段。

美国针对中国欺压美方记者行为的一些报复行动，虽然看似合理，但特朗普政府驱逐60名中国记者的行为显然过了头，让中国政府有借口去做它一直以来想做的事情，即把最优秀的美国记者赶走。

针锋相对的美中记者大规模驱逐事件，对美国的伤害远大于中国。尽管中国国有新闻媒体的驻美记者，很少进行认真的独立报道以教育中国公众，但在中国政府不断骚扰和监视之下报道中国新闻的美国记者，却提供了有关该国的宝贵信息。这些渠道的丧失，将削弱美国政策制定者追踪中国关键形势发展的能力。

最后，阻止中国研究生赴美学习STEM学科，将剥夺美国在这些领域的顶尖人才，并帮助中国的发展。那些有天赋的中国学生，将转而前往其他发达国家求学，他们当中许多人最终将返回本国，因为在美国以外的STEM相关就业机会较少。

在中国从这种反向人才流失中受益的同时，美国将错失数以万计工程师和科学家的贡献。在2015年至2017年间，美国在所有STEM领域的3万1052名博士学位中，有16%颁授给中国学生，其中工程学博士学位占22%，数学博士学位占25%。此外，大约90%的中国理工科学生在获得博士学位后，留在美国至少10年。这在所有国籍学生中是年限最长的。

美中关系正处于崩溃边缘。经济上的脱钩已成现实，而由美国主导且在不久之前还无法想象的文化分离，可能也很快实现。那将是一场悲剧，而美国将是最大的输家。